“这是入侵,毒品和犯罪分子正在入侵我们的国家”!特朗普宣布美国进入“国家紧急状态”,这意味着他可在未经国会的允许下,动用80亿美元资金用于修建边境墙。这笔钱远高于国会拒绝给予他的57亿美元。
而宣布完该决定后,特朗普将离开华盛顿,前往他在佛罗里达州的马阿拉戈高尔夫度假村度假。
(发布时间:2019-02-19)
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“这是入侵,毒品和犯罪分子正在入侵我们的国家”!特朗普宣布美国进入“国家紧急状态”,这意味着他可在未经国会的允许下,动用80亿美元资金用于修建边境墙。这笔钱远高于国会拒绝给予他的57亿美元。
而宣布完该决定后,特朗普将离开华盛顿,前往他在佛罗里达州的马阿拉戈高尔夫度假村度假。
美国总统唐纳德·特朗普2月15日宣布美国南部边境进入国家紧急状态,以期获得更多资金用于建设边境墙。特朗普还签署了支出法案,为建墙提供约14亿美元。
在2月15日的讲话中, 特朗普把宣布国家紧急状态视为平常之举,但也表示他预计会在法庭上受到质疑。特朗普预测自己最终将获胜,但承认:“原本是不需要宣布紧急状态的。”
在谈到墙时,他说“我只想更快地完成它”。
白宫代理幕僚长Mick Mulvaney对记者表示,如果加上刚签署的支出法案,合计将释放约80亿美元的建墙资金。
Mulvaney说:“国会根本无力为建墙提供必要的资金”。随着特朗普采取行政行动,“2019年应该有足够的资金”来完成总统57亿美元预算案中的要求,即修建大约234英里的墙。
当特朗普在白宫玫瑰园讲话之际,白宫新闻发言人桑德斯在推特上发出了一张显示特朗普签署国家紧急状态令的照片。
“我预计到自己会被起诉,” 特朗普说。他预测如果案件被第9巡回上诉法院审理,他可能会败诉,因为第9巡回上诉法院对他有偏见,经常提出批评。
特朗普预计此案最终将由最高法院作出裁定。 “我相信我们会赢,”他说。
美国众议院议长南希·佩洛西和参议院民主党人领袖查克·舒默发布声明称,“总统不能凌驾于法律之上。国会不能坐视总统违宪。”
众议院议长南希·佩洛西
这该决定宣布后,立即遭到了民主党和一些共和党人的谴责,他们称这严重违反美国宪法。
众议院议长佩洛西与参议院少数党领袖舒默发表联合声明,斥责说“这显然是一位失望的总统在夺权,他已经超越法律的界限,试图实现他在立法过程中未能实现的目的”。
佩洛西和舒默誓言要推翻特朗普的这一决定,并呼吁共和党人加入一同捍卫宪法,“总统的权力不凌驾于法律之上”,“国会不能让总统撕裂宪法”。
“倘若不加以制止,总统的紧急声明将从根本上改变权力平衡,这与我们国家的愿景不符”。
众议院资深共和党人格雷格·瓦尔登(Greg Walden)表示,他对“这一行动开创的先例深感担忧”。
北卡罗来纳州共和党参议院汤姆·蒂利斯在一份声明中表示,特朗普的决定并不是解决方案。“它不会提供足够的资金来保护我们的边境,还可能会陷入诉讼。最令人担忧的是,这将创造一个先例,左翼总统无疑会利用这一点来绕过国会,实现他们激进的政策议程”。
路透社报道称,宣布完该决定后,特朗普将离开华盛顿前往他在佛罗里达州的马阿拉戈高尔夫度假村度假。
延伸阅读:国家紧急状态会给特朗普边境墙带来什么?
1. 什么是国家紧急状态?
这是美国总统被赋予的一项特殊、暂时的权利,用于处理危机事件。过去,大多数此类呼吁都与外交政策有关,比如提起战争或应对全球贸易威胁。
2. 紧急状态宣言将如何帮助特朗普?
从理论上讲,这将使他能够把联邦政府拨给其他用途的资金用于修建他主张的美墨边境墙。例如,根据五角大楼的法律,如果总统宣布国家进入紧急状态,国防部长可以将军事建设基金的资金转用于支持美国军队部署的“必要”项目。或者国防部长可以终止或推迟军队土木工程项目的建设,并将这些资金用于“对国防至关重要的土木工程、军事建设和民防工程”。
3.这样能腾出足够的钱来修长城吗?
特朗普要求获得57亿美元的建墙基金,相当于今年军事建设拨款(103亿美元)的一半以上,这将意味着搁置其他政治上受欢迎的项目。这对军人家庭的打击尤其严重,政府计划将其中16亿美元用于家庭住房,3.52亿美元用于医疗设施,2.67亿美元用于教育设施。
4. 紧急状态声明会受到挑战吗?
国会民主党人已经表示,他们将对任何使用紧急权力的行为提起诉讼。美国国会研究服务中心(Congressional Research Service)在1月10日发布的一份报告中说,为达到这一目的而援引国家紧急状态“将引发各种新奇的法律问题”,包括特朗普是否真的“需要使用武装部队”和计划中的墙是否真的能“支持武装部队的这种使用”。在最初的政府停摆期间,特朗普表示,他“绝对有权这么做”,但他也承认,最终的决定可能取决于最高法院。
5. 有没有可以作为参考的先例?
此前,法院限制了总统的紧急权力,包括1952年最高法院的一项裁决。在这项裁决中,最高法院表示,哈里?杜鲁门(Harry Truman)总统不能利用紧急声明来接管钢铁厂,以确保朝鲜战争期间的生产。但是,由于管理紧急权力的法律发生了变化,一些专家说,很难预测目前的最高法院将如何看待这个案子。在最高法院,共和党任命的法官占多数。
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