(发布时间:2018-08-09)
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1735年,雍正驾崩,25岁的乾隆一登基惊讶地发现,粮食生产和国粮储备之“第一紧要大事”全面失控,必须彻底清查。
清查粮仓话音一落,粮仓就发生“火龙烧仓”的惊世奇案。这都是因为地方粮仓早已空虚,地方上的贪官污吏为防贪污败露,竟纵火焚仓。
粮是老天爷烧的,关仓场老爷们什么事?这样一来,一切无从查起。
几百年后,“火龙烧仓”的故事又反复在东北重演。
这是天灾,还是人祸,一切目前没有定论,但冥冥之中又充满了各种离奇和偶然。
更为严重的一个问题,又再次浮出水面:火烧粮仓背后,中国究竟面临着怎样的粮食问题,我们的粮食够吗,这个地大物博的国家,会不会存在实质性的粮食危机呢?
一、粮仓一查就着火
前几天(7月29日),吉林省一粮仓发生火灾,当地官方称,初步测算“过火粮食约40吨,过水粮食约540吨”。
诡异的是,新华社7月23日的消息称,国务院办公厅印发《关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(以下简称《通知》),部署开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查。
这里面包括各类企业存储的政策性粮食,包括中央储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮、国家一次性储备粮、地方储备粮,以及存储政策性粮食企业的商品粮数量和质量进行清查。
同时,还准备对企业执行国家粮食收购政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况进行同步检查,验证库存粮食的真实可靠性。
在这微妙的时刻,一场大火,让粮仓成了一堆黑炭。
不过,吉林粮仓工作人员称粮仓火灾与即将开展的粮库大清查无关,而且清查试点也不包括吉林省。
无独有偶, 2013年的“全国粮库大清查”中也发生“火龙烧仓”的事情。
无论这场大火是不是人为的,粮仓的问题却是一直存在的。
袁隆平就曾质疑,很多粮仓虚报空置根本没有粮。就算有粮,又有多少收储的是新粮好粮,多少是陈粮坏粮?
2015年,央视记者曾卧底东北粮仓,发现粮仓中新粮(好粮)竟变成陈粮(坏粮),每吨新粮用陈粮来代替可以赚取到700元/吨的差价。
另外,也有记者报道出农民卖粮难的问题,农民卖粮需要给好处费,甚至根本卖不出。
就拿“以陈顶新”来说,如果农民卖不出粮,粮库富余仓容多,到时就有更大空间收购陈粮来顶替新粮,套取本应给予卖粮农民的国家补贴;甚至虚报粮仓数量,直接套取国家补贴。
二、粮食缺口巨大
粮食问题,在中国一直是个大问题。民以食为天,我国作为人口大国,粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要物资。
那么,中国的粮食情况,到底是什么样的呢?
我们先来看一下今年夏粮收购情况,截至7月25日,主产区小麦累计收购3396.9万吨,同比减少1841.3万吨,降幅达到35.2%。
可以看出,国家夏粮收购情况是断崖性下跌,这主要是因为今年夏粮产量减少。
据国家统计局数据,今年夏粮产量13872万吨,同比去年的14178万吨,降幅2.2%。
可能很多人觉得降幅2.2%只是一个小数字,但是中国人口以及消费需求都在增加,一降一增,缺口正在越拉越大。
以上种种都在说明,中国粮食产量在降低,国内粮食缺口越来越大,对粮食进口的依赖度极高。
三、粮食产量为何会降低
中国作为一个农业大国,在种植技术、亩产量越来越好的情况下,粮食产量却越来越低,那么究竟是什么原因导致国内粮食出现如此大的危机呢?
首先,与土地财政和过度开发的房地产有着千丝万缕的关系。
据国土资源部发布的数据,从2010年开始,每年国家及省份批准的建设用地占用耕地数量均在20万公顷左右,直到2015年才下降到16万公顷。
耕地被房地产商侵占,大片良田被吞噬。
2017年全国粮食播种面积112220千公顷(16.83亿亩),比2016年减少815千公顷(1222万亩),下降0.7%,突破18亿亩耕地的红线。
其中谷物播种面积92930千公顷(13.93亿亩),比2016年减少1464千公顷(2196万亩),下降1.6%。
有趣的是,2006年,十届全国人大四次会议上提出18亿亩耕地红线,并把它作为一个具有法律效力的约束性指标。
但到了2018年,国土资源部印发了《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》提到2020年全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩。
很明显,18亿亩耕地红线已名存实亡。
再则,耕地在减少的同时,伴随着务农人数的减少。
截至2017年,农村常住人口依然高达5.77亿,但很多人正坚定地抛弃农业,出外务工。
2004-2015年,中国外出农民工数量呈直线上升,10年来增长48%,加上在本地就业的农民工,中国农民工总数维持在2.7亿人左右。
农民不再务农的原因很简单,就是在城市务工的收益远大于务农。
由于长期的损农业以补工业的经济战略、农用生产资料价格的上涨、农田水利基建的滞后、季节变幻无常,使得种地成本增加、抗风险能力较弱、粮食价格低,农民无利可图。
毕竟,在城市打工每个月能拿3000块的工资,比种田的收益多得多了。
四、粮食战争是生存之战
粮食越来越少,你是否担心你有一天没饭吃了呢?
中国有将近14亿人口,又是个农业大国,但人均耕地面积却低于世界平均水平,而且粮食大幅度依赖进口,可以说我们的咽喉正被外国(特别是美国)掐着。
一旦外国不卖粮食给我们,必然会暴发粮食危机。
有个不容忽视的事实是,美国作为全球最大的农产品出口国,已经跟中国在外贸领域开战了。
而且美国在农业和粮食领域,早已对中国实施布局,国内很多食用油企业都是美资企业,大豆压榨环节几乎被美国垄断。
一旦中美摩擦进一步恶化,美国一声令下卡住中国的脖子,不再出售粮食给我们,我们该拿什么填饱肚子?
或者是我们因贸易战而导致外汇储备急剧缩水(目前已经在缩水了),没有足够美元购买足量的粮食,我们也只能饿肚子。
再退一步,国家优先用大量的外汇购买粮食,但在人民币贬值的预期下,粮食价格会越来越高,必然传导到其他产品,最终实现全面通胀。
尤其是现在看似廉价的进口粮食,其实对我国而言是极大的风险。因为我们进口的这些粮食实质上是包含了发达国家隐含的补贴。
美国每年农业补贴的总量大约在1000亿美元左右,欧盟为1500亿美元左右。所以,现在每年的全球农产品价格是包含这2500亿美元财政补贴的。
如今中美关系进入摩擦阶段,而欧美又开始在贸易领域达成新共识,假设美国和欧盟废除政府产业补贴,这2500亿美元财政补贴将立刻消失。
到时,全球第一粮食进口大国的我们将面临极大可能性的粮食价格暴涨。
有人会说,中国粮食危机是一个伪命题,没粮食吃饭自己种就是了。
但中国目前面临的现状是,国内粮食价格比国外粮食价格高一倍都不赚钱,你想呼吁农民扩大种植大豆根本不靠谱。
改革开放这么多年下来,随着中国城镇化进程的推进和工业化的发展,中国农民对农产品种植早就丧失积极性。
这让我想起了一个历史故事——衡山之谋。
春秋时期, 齐桓公即位后,想派兵攻打旁边的衡山国,但衡山国还挺不好对付。
齐国宰相管仲献策,高价到衡山国高价收购兵器 。看到暴利的情况,衡山国老百姓放弃农业转而打铁。
三年之后,在衡山国全国欢呼发大财的时候,齐国突然封闭关卡、陈兵边境。此时,衡山国已无粮可用,田地荒废,国内闹饥荒,无奈只能举国投降。
粮食战争古已有之,这给我们敲响了警钟。
来源:财妹钱铺
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