1990年代日本“P2P”毁灭潮

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(发布时间:2018-08-21)


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P2P的本质是互助性直接融资,在没有互联网的时代就存在。在日语中叫做“信用社”。这种小范围集体性的互助融资方式,也曾在中国大地遍地开花。战后的日本,互助信用社蓬勃发展,以弥补正常全国性银行渠道的不足。

 



1. Jusen: 日本的“影子银行”



1990年代日本金融机构倒闭浪潮轰轰烈烈的拉开序幕。

 



 

三家机构一致认为,要避免破产清算。如果储户损失存款,恐慌情绪可能蔓延,会导致金融系统性风险。

 

于是日本央行和财政部开始:1. 寻找“接盘侠”。房地产价格猛烈下跌,让多数银行都不愿意承担这两家信用社;2. 需要存款保险公司保证储户资金安全,可是成立于1971年的存款保险公司的资本金只有800亿日元,远小于两家信用社存款总额。


24小时不眠不休后,央行和财政部拿出了方案:由日本央行和其他几家私营金融机构共同组建一家新银行:东京共同银行(Tokyo Kyoudou bank),简称TKB。接手这两家金融机构全部资产和负债;其中央行出资200亿日元,其他私人金融机构出资200亿日元;新银行TKB注册资本400亿。

 

显然,央行自己成为了“接盘侠”。


这个方案遭到日本媒体和“公知们”的强烈批评。就在三重野康行长刚刚宣布不会出手挽救“坏孩子”之后,央行就直接出面拯救这两家金融机构。坏人没有得到惩罚。

 

日本央行赶紧申明,央行的做法基于《银行法》第25条例,央行作为最终支付人,向困难的金融机构提供帮助。显然,三重野康混淆了一个事实,最终支付人只需要提供必要的流动性支持,而不是直接出资成为股东。当天《朝日新闻》援引日本央行新闻发言人的表述,这是《银行法》成立30年来央行首次使用第25条款!没想到此后,央行还会第2次、第3次、第4次、第n次引用第25条款。

 

尽管1994年底,日本央行就试图降息以稳定房地产价格。可是房地产价格下跌根本止不住。Jusen、信用社倒闭浪潮到来。19957月,Cosmo合作社(Cosmo credit cooperative),又一家东京城区内的吸收存款机构宣告经营失败。八月,日本西部的Kizu信用社和Hyogo银行宣告破产。其中,Kizu信用社的预估损失达到1万亿日元。央行死活也找不到愿意接手的私营公司,到处求爷爷告奶奶,颜面扫地。

 

日本金融监管当局觉得,为了应对越来越大规模的信用社倒闭,需要制度改革,金融体系改革方案初稿在95年夏天放在财政大臣的桌面上。

 

可惜,历史没有给日本时间,长期做救火队员的财政部和央行,哪有时间去想着长远改革。治本?算了,先把标给治了吧。

资本金不足2万亿日元。

 

经过激烈的争论,政府高层同意使用纳税人的钱来拯救这些企业。Jusen的股东——大银行出资3.5万亿,Jusen的融资银行出资1.7万亿,农村金融机构出资5300亿,而其余的6850亿日元则是日本纳税人出钱。

 

用纳税人的钱,救地产P2P!这引起社会的强烈不满。以至于在相当长时间,没有任何政府官员敢在新闻发布会上讨论这个话题。

 

1997年新年,财政部和央行联合举办元旦庆祝会,领导们慰问了加班处理破产潮的大小官员,衷心祝愿新的一年不再有那么多麻烦事。结果,一语成谶。

央行的稳定基金注资800亿日元。悲剧性的是,立邦银行在获得注资后,不良贷款继续恶化,始终无法盈利,股价持续下跌。在获得注资17个月后,199812月,立邦银行正式宣告破产并国有化。

 

北海道拓殖银行,总资产规模9.5万亿。因为大规模介入北海道旅游度假酒店而狼狈不堪。央行一开始给他们找了个合并方——北海道银行。但两家银行高管不断撕逼,合并无果。不得已,央行“红娘”又找了一家Hokuyo银行,勉强答应托管北海道拓殖银行的经营业务。在寻求合并期间,央行已经向它注入了2.6万亿日元的流动性资金。

 

报纸刊登拓银被迫托管:



6. 出乎意料的证券公司破产

 

 

约。当天,拆借方银行宁愿把钱放到央行也不愿意在市场上任意出借,外资银行大规模缩减拆借额度。

 

银行间利率大幅飙升,拆借金额从万亿萎缩到千亿。央行不得不在11月底介入市场,提供流动性,被迫在199712月提供了22万亿日元流动资金进入市场!

 

一个未平仓的83亿日元借款导致央行22万亿的救援。“罪有应得”的“害群之马”,让高高在上的监管当局知道,金融市场的恐慌是多么的可怕!“一切尽不在掌握中”!

 

三洋证券倒闭三周后,Yamaichi证券关门。Yamaichi证券是日本四大券商之一,客户保证金规模22万亿,而且它在英国、德国、荷兰和瑞士还有分支机构。Yamaichi证券倒闭后,2000多亿日元未偿付债务遗留在银行间市场。Yamaichi证券的大股东Fuji银行也无力偿还。


Yamaichi证券发行的股票证书:

 

吸取了三洋证券的教训,Yamaichi证券在宣布倒闭之后,日本央行和财政部要求其继续营业,继续清算支付。但是一个大问题是,谁来向Yamaichi提供流动性,以确保它能够继续经营。日本财政部要求央行作为最终偿付人提供支持。这是第一次央行向非银行金融机构提供贷款支持。

 

日本央行没有想到,向Yamaichi提供的融资规模远超预期。仅仅在其倒闭后的一个月,央行提供的融资支持达到了1.2万亿日元,远超过其未偿付的2000亿日元。

 

最终央行提供的融资支持,也没有救回来Yamaichi。持续输血19个月后,19996月东京地方法院宣布其破产。最终损失达到惊人的1600亿日元。日本证监会要求动用证券业投资者保护基金来弥补该损失,但遭到会员们的强烈反对。这笔钱最后不了了之。



7. 一地鸡毛的尾声

 

 

98年东南亚金融风暴终于来临,倒闭的金融机构名单上增加更多的名字。东京都历史最悠久之一的Tokuyo银行,三家最大的信用银行中最大的日本长期信用银行Long-term Credit Bank等等。1998年日本成立专门拯救金融机构的公共基金,初始规模30万亿,最终增加到80万亿。

 

日本“P2PJusen倒闭时刻,日本央行注入了6850亿日元,媒体连篇累牍日夜轰炸。可是等到1998年底,央行宣布94-985年期间,为清理金融不良资产总共投入了60万亿日元的时候,媒体一片漠然。

 

在日本央行痛斥不良金融机构的时候,想过这些机构滋生的土地,不正来自此前的政策引导吗?


日本金融高层,起初想“痛打落水狗”,后来纷纷跳下水救一条又一条的狗,疲惫不堪。对于1990年代的日本金融体系而言,千里之堤,溃于蚁穴。起先的一两起不起眼的事件,最终引发大厦倾斜。


更有讽刺意味的是,在暴风骤雨般的事件冲击下,日本政府没有定力去研究制定根本性的改革政策。


金融体系的紊乱,让日本科技失去了1999-2000年代互联网起步发展,拉开了和美国的差距,日本经济定格在全球老二,并随后被中国超越,只是给全球经济学界多了一个名词“失去的十年”。


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来源:水上石头漂


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